山东未来钢铁格局将是什么样？

【发展目标】

1.产业竞争力。“十四五”时期，主营业务收入年均增长10%左右，短流程炼钢占比达到20%左右，钢铁企业劳动生产率翻番，达到1500吨/人•年，初步形成结构优化、质效提升、环境友好、竞争力强的现代钢铁产业体系。

2.产业布局。济南（莱芜区、钢城区除外）、淄博、聊城、滨州、潍坊等传输通道城市和胶济沿线钢铁企业产能应退尽退，青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

3.产品结构。到2025年,钢铁冶炼压延及深加工配送产业总产值突破1万亿元;高端精品钢占比达到50％,钢材精深加工率达到25％左右,废钢在钢铁原料中占比达到30％左右。

4.技术创新。钢铁产品技术研发投入占主营业务收入的比重达到3%以上。新增10个省级企业技术中心，2-3个国家级技术中心。每年突破3—5个关键短板钢铁材料，氢冶金、非高炉炼铁、洁净钢冶炼、无头轧制等前沿技术取得突破。

5.节能减排。钢铁行业平均吨钢颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分别降至0.15千克、0.3千克、0.6千克，行业平均吨钢综合能耗降至535千克标准煤以下，吨钢耗新水量降至2.85立方米。现有钢铁企业在全部实现全面超低排放的基础上，环保绩效水平进一步提高，新建钢铁项目严格按照全面超低排放要求建设，能源消耗总量和强度均降低5%以上，水资源消耗强度降低10%以上，水的重复利用率达到98%以上。

【区域布局】

立足山东省资源优势和行业发展潜力，通过政府推动、环保倒逼、标准严控、产能置换、兼并重组等手段，着力打造沿海和内陆两大钢铁产业基地。

（一）日—临沿海先进钢铁制造产业基地。

以日照精品基地和日照、青岛等地重点企业为支撑，发挥好日照、青岛董家口、临沂临港地区的资源和物流优势，大力推动内陆产能向沿海转移，加快建设精品基地二期、临港产能转移、内部提升改造、承接产能转移、氢冶金示范、高端合金钢和不锈钢等项目，重点发展高端精品钢、特钢和不锈钢，拉长钢铁产业链，提升产品品质。壮大日照及青岛董家口地区先进钢铁制造产业集群和临沂临港高端不锈钢与先进特钢制造产业集群，打造世界先进钢铁制造产业基地。

（二）莱—泰内陆精品特钢产业基地。

以莱芜、泰安现有钢铁企业为依托，发挥已有特钢集群优势，在不增加产能的前提下加快区域整合，推进新旧动能转换系统优化升级改造、内部提升改造、特种建筑用钢等项目建设，重点发展特钢、不锈钢等高附加值产品。提升莱芜精品钢和400系不锈钢产业集群与泰安特种建筑用钢产业集群，打造内陆精品钢生产基地。

按照钢焦一体化配套原则，控制焦炭产能，优化布局，通过关停并转、产能置换等方式，推动焦化产能向优势企业集聚，优先向日—临沿海先进钢铁制造产业基地转移配套，支持煤炭主产区、钢铁企业集聚区和日—临沿海先进钢铁制造产业基地焦化企业做优做强，发挥产业集聚作用，提高焦化行业综合利用水平。

【发展重点】

围绕稳定上游供应链、做强中游生产链、延伸下游应用链，构建规模适度、装备先进、产品多元、布局合理、环保一流、管理高效的现代钢铁产业生态，打造特、优、普产品全覆盖并向装备配套、绿色建筑、消费用钢延伸拓展的钢铁产业体系，提高发展质量和效益。

（一）重点产品。

1.高端装备用钢。重点发展高端轴承钢、齿轮钢、模具钢、帘线用钢、高强桥梁缆索、高强度汽车标准件用钢、特种焊接用钢、弹簧钢、工程机械用钢等特钢材料，促进高端轴承钢向高碳铬轴承钢、渗碳轴承钢、高温轴承钢、不锈轴承钢及专用特种轴承钢材料等发展，重点开发超低氧渗碳齿轮钢、超细晶粒渗碳齿轮钢、易切削齿轮钢和冷锻齿轮用钢等。

2.海洋工程用钢。开发具有系列化的高强、高韧、耐浪涌、耐海洋环境腐蚀和长寿命、高性能低合金耐蚀钢、不锈钢等高性能特殊钢，满足海洋环境对钢材的耐腐蚀、长寿命要求。重点研发能够满足未来深海和极地海洋平台安全性能及建造成本需求的超高强钢。

3.轨道交通用钢。加大高速轮轴用钢、高速重载轮轨用钢研发力度，形成成分优化、强韧性匹配、抗剥离性能和接触疲劳性能强的钢种批量生产及检测能力。加强高耐蚀钢和耐候钢的技术研发，大力促进不锈钢在车辆制造中的应用。

4.白色家电用钢。开发具有高表面质量、抗拉强度、屈服强度、延伸率及防腐蚀性能的冷轧板、镀锌板和不锈钢板，促进家电用板向高强度、高硬度、薄规格、宽幅方向和绿色环保发展。

5.石化装备用钢。紧跟石化行业发展需求，提高压力容器用钢、中温抗氢钢、球罐用钢、不锈钢及复合钢板等钢材性能，满足石化行业新工艺、新设备发展要求。

6.军工用钢。充分利用我省地域及战略优势，规划省内军工用钢产品布局，瞄准国家战略需求，提升省内高品质军工钢自主供给能力，加快军工钢产业化、规范化发展。

7.高端不锈钢。支持建设以高端不锈钢为主的精品深加工中心，推动不锈钢产业集群建设。重点发展航天军工、汽车制造、城市管网、食品医疗等领域的高附加值产品，主要包括300系、400系、双相不锈钢、超低碳、超低氮、超纯等高端不锈钢材料。

8.工程机械用钢。支撑我省由工程机械大省向强省迈进，重点发展绿色环保、纯净度高、低温冲击性能优良、淬透性稳定的易切型工程机械用钢，加快高强工程机械用钢和轴用非调质钢的研发，满足现代工程机械大功率、低自重的发展需求，实现下游客户产业链迭代升级和工程机械制造产业生态圈完整、健康发展。

（二）重点深加工领域。

1.铸锻中心。重点发展自动化、智能化和绿色化铸造和锻造中心，依托工程机械、重型汽车等优势产业，加强上下游之间的协同发展，大力鼓励铸造和锻造企业发展新技术、新工艺和新产品，提升企业研发能力和智能生产水平。

2.加工配送中心。鼓励钢铁企业牵头建设钢材加工配送中心，在汽车、家电等制造业中心附近逐渐形成网络和规模，发展板卷材开平、酸洗清理、剪切、拼焊等增值服务，并通过仓储、运输等物流系统供最终用户直接使用。鼓励钢铁企业发展个性化定制服务，开发更多特殊性能产品，形成稳定紧密的上下游战略合作关系。鼓励钢铁企业周边地区集聚发展精深加工、新材料、循环经济、物流和商务配套服务等产业。

（三）重点产业链。

1.高端轴承产业链。依托装备制造及轴承生产产业集群带动作用，发挥重点钢铁企业与中科院等科研院所长期合作优势，通过提升轴承钢制造水平、提高轴承钢与轴承的产品档次，打造我国中高端轴承及其配件生产基地，配套建设集高端轴承“设计、加工、装配、检测、评价、服务”为一体的高端轴承自主可控制造示范基地。

2.基础设施产业链。借助新基建领域政策带动作用，发挥ESP炼钢、高端螺纹生产技术、高强角钢技术等优势，重点发展型钢、锚杆钢、镀锌板、彩涂板和高端螺纹钢、盘圆、无缝钢管、桥梁缆索用钢等产品，向轨道交通、5G通讯、特高压输电、新能源、绿色装配式钢结构建筑等新型基础设施建设领域延伸。

3.海工装备产业链。利用中厚板、耐腐蚀钢材、型钢、管线钢等优势，发挥材料特长，提升钢产品质量，深化与下游用户合作，打造高端海工钢产品生产基地，推动海工装备产业优化升级。

4.家居装饰产业链。依托我省ESP热轧薄板、不锈钢冶炼及轧制等基础优势，深化家电、装饰制品用钢材的深加工能力，延伸省内家用不锈钢板材等制品企业，打通钢铁生产制造-深加工-终端用户环节，形成全链条产业集群。充分发挥薄板产品技术优势，提升钢产品质量，建设高端家电、装饰用钢产品生产基地。

5.石化装备产业链。建立高端石油化工专用套管、无缝钢管等生产保障基地，发挥材料优势，加大专用性强、技术含量高、经济效益好的石化用钢产品开发力度，着力培育优势企业和产品，产品覆盖下游石油化工企业，实现石油化工用钢省内循环，减少运输成本，缩短采购周期。

6.轨道交通产业链。以日照精品板带材基地和临沂高端不锈钢产业基地为龙头，发展冷轧钢及热轧耐候钢板材、不锈钢板材等产品，同时加大对轨道交通装备中车轮、车轴、齿轮所需的高品质特殊钢产品研发力度，实现钢铁产品基地与装备制造基地的对标供给。

7.军工装备产业链。推动优势钢铁企业积极参与军工钢配套，获取军工钢生产资质，提高企业综合竞争力。建立军工钢人才交流与技术成果信息共享机制，积极探索军民融合的市场化途径，推动高端军工钢的成果转移和辐射，带动下游军工企业加快军工钢产品系列优化升级，提升省内高品质军工钢自主供给能力。

8.工程机械产业链。利用现有高端装备制造用钢技术优势，加快区域产业生态形成，对标国际优特钢先进水平，加大技术创新和人才投入，实现产业链迭代升级。完善配套设施管理体系，实现工程机械制造产业生态圈完整化和健康化。

（四）短流程炼钢。

更好发挥电弧炉炼钢企业绿色低碳作用，有序引导电弧炉炼钢发展。对短流程炼钢执行差别化产能置换支持政策，鼓励具有废钢、电价、市场等优势条件的高炉-转炉长流程钢厂，通过就地改造转型发展电弧炉短流程炼钢。推动制定区别于长流程的用电扶持政策，鼓励支持短流程发展。支持优势钢铁企业牵头建设大型废钢回收加工配送中心，推进废钢回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展，进一步完善废钢加工配送体系。推动废钢现货、期货平台建设，促进形成公开透明有序的废钢定价机制。鼓励有条件地区积极探索废钢铁产业数字化平台建设，为推动行业规范发展、实现废钢在线交易和税票监管提供支撑。